保持和增强政治性先进性群众性，

努力开创工会工作新局面

 

—在第七次教职工代表大会暨第十二次工会会员代表大会

第三次全体会议上的工作报告

 

 

 

各位代表、同志们：

我受北京交通大学第七届教职工代表大会常设主席团和第十二届工会委员会委托，向大会报告教代会、工会工作，请予审议。

一、工作回顾

本届教代会工代会第二次全体代表大会于2015年1月召开。近一年来，在校党委和北京市教育工会的领导下，学校教代会和工会认真学习贯彻党的十八届四中全会、中央党的群团工作会议精神，践行党的群众路线，以推进民主管理和监督为抓手，围绕学校中心工作和建设和谐校园为主线，团结动员广大教职工立足岗位奉献，勇于担当，在推动学校各项事业快速发展中做出新贡献。

（一）学习贯彻十八届四中全会和群团会议精神，把握正确前进方向

一年来，学校工会以学习贯彻党的十八届四中全会精神为指导，全面贯彻习近平总书记在中央群团工作会议上的重要讲话和大会精神，学习贯彻北京市《关于加强新形势下高等学校教职工代表大会的工作意见》，先后组织开展了部门、校工会委员会等不同层面的学习和培训，认清形势，提高认识、增强责任，切实保持和增强教代会工会工作的先进性，牢牢把握中国梦的时代主题，充分发挥思想上和行动上的引领作用，争当贯彻党的群众路线的带头人，在全校范围内凝心聚力、激发正能量。进一步明确了教代会工会工作的政治责任、时代要求和中心任务，并结合学校实际情况与战略规划，找准工作切入点、着力点，围绕学校中心工作服务大局，团结和动员广大教职员工建功立业。进一步强化了服务意识，深入基层群众，履行教代会代表职能，切实维护和保障教职工合法权益，努力为群众排忧解难，成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人，为我校建设特色鲜明世界一流大学的战略目标作贡献。

（二）大力推进学校民主管理，维护好教职工民主参与权利

坚决贯彻落实北京市《关于加强新形势下高等学校教职工代表大会的工作意见》，充分发挥教代会在学校民主管理、民主参与的重要作用，依法依规落实教代会的各项权利，切实维护教职工的知情权、参与权、表达权和监督权，促进学校科学决策、民主决策、依法决策。2015年围绕学校中心工作重点做了：

1．真抓实干，扎实推进教代会提案工作

2014年我校教代会提案共确定立案20项，其中提高教职工交通与午餐补助等5项提案为重点提案。截至到2015年6月，提案的承办与回复工作已经完成，代表满意率达到了75.8%，重点提案“提高教职工交通与午餐补助”的落实使得全校教职工增加补助660--880元，得到了一致好评。提案工作委员会还评选出2014年度“优秀提案奖”3个、“提案承办先进单位奖”2个，并予以通报表彰。2015年秋季提案征集工作已经结束，确定立案16项，其中“家属区六层及以下住宅楼加装电梯的建议案”等3项提案被确定为重点提案，相关事宜正在有序推进中。

2．有的放矢，积极开展业务培训和学习研讨

深入贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》和京教工〔2014〕39号文件的规定，根据年度工作计划，分别召开了工会主席与干部、教代会代表等不同层面的会议，开展业务学习和履职培训。春季学期末还组织了近二百人的工作培训，邀请校外专家专题报告、校内单位典型发言和工作介绍等，效果明显。结合其他学校的先进工作经验，校工会就民主管理、提案工作、二级教代会工作思路等问题组织了学习研讨，梳理了新常态下如何确保工会工作的政治性、先进性、群众性的思路，为今后工作提供了有益的指导和借鉴。

3．更新网站，信息化助推民主建设再上新台阶

校工会高度重视工会信息化建设。经过近一年的努力，新的工会信息化管理系统已建成，包括电子提案系统、教职工建言献策平台等。目前工会新网站已投入使用，管理系统正在进行后台数据的准备和分级授权，即将全部上线。校工会还开通了北京交通大学教职工之家微信平台，开通了交大工会主席工作交流群、教工合唱团、教工绘画班、教工摄影班等四个微信群，保证了信息的畅通及时，架起了教职工与学校之间便捷的沟通桥梁。

4．多措并举，民主管理助推二级单位和谐发展

校内各二级单位重视民主管理，凡事关学院发展建设以及教职工切身利益的重大事项等均要提交教代会进行征询和审议，直接推动了二级单位的和谐与发展。计算机学院坚持院务公开制度，学院的重大决策、人事调整、经费分配与支出使用、创收收入、公用房屋使用以及职工奖惩、干部考核等事项均列入院务公开范围。语传学院建立长效机制，举行座谈会茶话会等积极听取教职工意见，坚持每年召开教代会，动员组织教代会代表积极履行代表职责，近两年仅校教代会提案就达到15项之多。后勤集团建立畅通的意见反馈渠道，保证工会组织源头参与，每年召开职代会接受职工监督，让广大职工切实感到当家有权做主有位，职代会还选举一定比例的聘任制人员为代表参与重大问题决策和监督。

5．闭会期间常设主席团重要工作

10月28日，常设主席团召开了扩大会议，听取了校党委副书记颜吾佴同志所做的《关于北京交通大学新建住房配售变更为配租的说明》，讨论了学校新建住房配售中面临的问题，表决同意将新建住房由配售变更为配租。同时希望学校尽快出台配租的具体方案，交由教代会大会讨论。

（三）团结动员广大教职工，在学校的改革发展进程中建功立业

1．大力营造“和谐校园敬业为先”的文化氛围

2015年共评选出第六届“三育人”先进集体5个、“教书育人”先进个人20名、“管理服务育人”16名，马强、康建军被评为先进标兵。为更好发挥“三育人”先进个人和先进集体的带动激励作用，校工会在过程参与、风采展示、事迹宣传等环节中下功夫，利用网络、媒体、事迹册等扩大宣传范围，组织教职工广泛参与评选，把评选的过程办成宣传理念、激励职工的大课堂，用身边的故事、身边的精神来引导广大教职工，激发他们的工作热情和创新激情，为创造良好的育人环境，推动校风、教风、学风建设，提高人才培养质量助力。

2．充分发挥青教赛对人才培养的促进作用

为更好促进青年教师认真积极参加学校组织的教学基本功比赛，在教学上多投入多出成绩，校工会与教务处、人事处共同制定了青教赛奖励办法，鼓励青年教师开展教学的比、学、赶、帮、超。为扩大比赛效果，校院两级工会组织团结合作为教学基本功比赛发声造势，得到了绝大部分青年教师和学院领导的重视，青年教师参与比例超过90%。在校级比赛的优秀选手中选拔推荐我校3位教师参加了2015年市青教赛，校工会邀请我校专家全程培训、辅导与点评，获得二等奖2个、三等奖1个、最佳教案奖1个、优秀组织奖1个。

3．积极支持二级工会岗位技能培训与竞赛

各二级工会先后组织形式多样的岗位技能培训与竞赛，激发了教职工“敬业乐业”的主动性。后勤集团先后举办了维修工、值班员、财务人员、接待服务人员的技能竞赛，开展了质量监督、生产安全、校园文化与职业道德等方面的培训；校医院组织了心电监护仪使用与维保、肠道传染病的处置和医疗救治技能、急救知识与实践等方面的培训。

（四）维护教职工合法权益，健全会员的保障体系

1．认真落实会员福利与需求

学校始终关注教职工的身心健康，如在今年的教职工体检工作中，新增加了甲状腺检测、肿瘤筛查等体检项目，新增投入36万元、总经费达到256万元。年均投入约16万元为全体会员购置北京市职工互助保险中的重大疾病和女职工特殊疾病两项险种，2015年共计完成北京市互助保险的申请与理赔8人,金额5.4万元。申请北京市爱心基金2人，累计申请金额1.2万元。我校爱心基金申报10人，共计发放金额14万元。为我校教职工办理并发放京卡总数达到3600余人次，通过京卡享受到2014年度医疗二次报销后的返还总额达到4.1万元。为千余位教职工办理了2015年公园年票。

2．会员保障体系实现全覆盖

我校五年前就建立了非事业编聘用人员入会规定。截止目前，已有校聘统筹288人、单位自聘1051人入会，占会员总人数的33.5%。今年又制定了非编会员会费缴纳办法，进一步规范了会员的权利与义务。经过近几年努力，对非事业编聘用人员基本做到了在政策上一视同仁，如选举与被选举、三育人表彰、互助保险参保、学校及北京市爱心基金捐助、学校困难补助、参加学校各类文体活动等，各项保障措施已写入规章制度中，确保了非事业编聘用人员与事业编人员享受同等待遇，体现了公平公正的原则。

3．提高帮扶标准，积极为困难教职工排忧解难

为体现学校对生活中遇到暂时困难的教职工的关怀，经过多方协调和申请，经学校预算管理部门的同意后，学校工会委员会研究决定，自2015年第二季度开始执行新提高的困难补助的标准：一是将教职工本人患恶性肿瘤等重大疾病的补助从1200元且不得申请超过2次，提高到每次4000元且累计申请不超过5次；二是其它一般性补助从最高800元提高到1200元的标准；该项经费2015年预计支出14万元左右，较去年增加约4.6万元，增幅达49%。

4．关注不同群体需求，送达学校党政的温暖与关爱

针对不同群体，工作侧重点各有不同。在体检、特殊疾病保险、关爱活动等方面为女教职工提供特别支持，举办女教职工趣味运动会，倡导健康生活新理念。通过组织青教赛、新教工素质拓展、青年教师暑期学校等活动，调动青年教职工的积极性和创造力，助力他们早日成长成才。与离退休处联合组织新退休教职工的欢送活动，使他们体会到学校大家庭的关爱，开启幸福美好生活的新篇章。开展劳模慰问工作和健康体检等专项工作，使劳模们感受到党的温暖和学校领导的亲切关怀。

（五）文化体育活动异彩纷呈，彰显和谐健康幸福快乐的文化氛围

1．丰富文化生活，多种形式展现教职工精神风采

校工会以弘扬中华传统文化为导向，积极参与校园文化建设。组建了近百人的教工合唱团，并在毕业生晚会和教师节表彰会上登台演出，启动了第二届“星光擂台”赛初复赛六个场次的精彩角逐，欢歌笑语传遍整个校园。开设了教职工硬笔绘画基础培训班和摄影培训班，近400名教职工踊跃报名参加，陶冶情操乐在其中。组织教职工书画协会到农村为农民送春联，组织教职工参与学校春之声朗诵比赛，组织首都书画名家作品进校园展览，为全校教职工放映了两场劳动节专场电影等，彰显了我校博雅清扬的校园文化特色。

2．活跃强身健体形式，吸引广大教职工积极参与

以校运会为契机，做好教职工运动会入场式、太极拳表演、运动员参赛及颁奖工作，鼓励教职工的参与度，探索更加有效的、惠及面更广的健体形式。与体育部密切合作，举办了教职工羽毛球赛、网球赛、乒乓球赛等赛事，掀起群众性体育运动的小高潮。大力支持各体育协会社团开展活动，组织了非竞技性的教职工奥林匹克公园健步走、香山公园游园、第二届智力运动会等活动，贴近了群众需求，展现了和谐健康的校园文化特点。在体育部的大力支持下，依据我校现有条件，计划在放假前三周内首次对我校正高职教师提供体质测试服务（其他教职工分年度分批次开展），为测试者提供个性化的运动处方，培育主动健身科学健身的氛围。

（六）加强完善自身建设，全面提升服务教职工的能力和水平

1．大力推进教职工小家建设，提升二级工会的服务能力和水平

继续推进二级工会职工小家实体化建设，加大校院两级经费投入与资源调配，满足教职工高层次、多元化的需求。2015年向二级工会投入建家经费30余万元，截至目前，已有86%的二级工会有专用的职工之家室内活动场地，推出了体育健身、心理帮扶、音乐茶吧、咖啡沙龙等特色活动，基本满足了教职工工作之余舒缓身心的需要。我校后勤集团获评全国优秀职工小家（已公示），计算机学院和语传学院被推荐为北京市教育工会优秀职工小家。

2．加强自身业务学习，提高综合素质

通过规范岗位职责来落实责任，结合部门业务培训，认真学习中央、北京市以及学校的相关重要文件，领会其精神和要义，召开部门会议进行工作小结和经验交流，按月按周跟进检查，有效提高了部门工作人员的综合素质，实现了“一岗多用、一人多能”的目的，提高了部门的履职能力和服务水平，把自己锻炼成职工群众真正信赖的“娘家人”。

3．开展工会理论研究，探索新形势下的新思路与新方法

2015年3月首次启动了工会理论研究课题，共批准立项18项，涉及机电学院、校医院等十个二级工会，研究内容涵盖了教职工权益保护、青年教师服务、教职工心理探究、行政人员发展困境、教代会提案工作、青年教师职业发展与规划等热点问题，研究周期半年左右，批准经费3.6万元。目前该项工作已进入结题验收审查阶段。

4．认真执行廉政建设规定，规范财务与资产管理工作

按照上级工会要求，开展了财务自查自纠，针对自查情况进行整改落实，提升了财务规范化水平；开展了工会系统资产大检查，做到固定资产账实相符，促进了我校工会资产管理的规范化水平。顺利通过市教育工会经费审查委员会对我校工会经费的审查审计。严格执行中央八项规定，在工会的各项活动中坚持励行节约。

（七）问题与思考

一年来，校工会在校党委的领导下，在各二级教代会和工会的大力支持和参与，以及全体教职工的共同努力下，教代会和工会工作取得一些成绩，但面对新的形势和新的任务，特别是在学校大力推进依法治校，创建特色鲜明世界一流大学的进程中，教代会和工会还存在很多不足和不适应的问题，如：

1．教代会在学校民主管理与民主监督当中发挥作用还不到位，眼睛向下、关注民意、集中民智方面还缺乏有效的机制。

2．二级教代会工会之间工作开展方面存在显著差异,互相学习交流不够，组织与维护的职责还要进一步加强。

3．教职工文体活动场所等硬件设施还不能完全满足广大教职工的基本需求，人财物等方面的支持有待于进一步支持和加强。

4.在新的形势下，如何保障教职工的合法享受相关福利等需要不断探索。

今年7月份召开的党的群团工作会议强调了政治性是群团组织的灵魂，保持和增强先进性是群团组织的重要着力点，群众性是群团组织的根本特点。如何在工作中为党为学校分忧、为民为教职工谋利，进万家门、访万家情、结万家亲，在群众中做好组织、宣传、教育、引导的工作，达到统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的目标，将是教代会工会今后工作必须思考和面对的。　

二、2016年工作思路和主要任务

（一）认真学习贯彻党的十八届四中全会精神和中央群团工作会议精神，在团结、动员、组织、服务教职工的进程中勇于担当。

深入学习党的十八届四中全会和习近平总书记关于工会工作的系列讲话精神，切实保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性，把自觉接受学校党委领导、团结服务教职工、依法依章程开展工作有机统一起来，紧紧围绕学校的中心工作，践行群众路线和社会主义核心价值观，组织动员广大教职工在学校改革发展的各个方面建功立业。

（二）加大教代会工作力度，持续推进学校民主管理与监督

强化教代会各项职权的履行，依照《北京交通大学大学章程》进一步健全和完善教代会的职责和权利，以及相关制度和工作机制，推进教代会工作更好地适应建设特色鲜明世界一流大学的要求，并使各专门工作委员会的工作常态化。积极指导、督促、推进二级教代会工作的开展，保证教职工日常诉求管道的畅通，推进基层工会民主管理与监督工作。加强培训与调研，提高教代会代表的参政议政水平。继续做好提案工作，为教职工排忧解难。

（三）加大服务与帮扶力度，维护和落实好教职工的合法权益

做好制度建设，设计好工作机制，在扩大受益面和真情关爱无死角上面下功夫，加大帮扶力度，推行“十必访”，切实维护教职工合法权益，扎扎实实为教职工做实事做好事。关注青年、女性、困难等不同教职工群体的各种需求，做好帮困、维权与身心健康等方面工作。依法依规推进落实全总、市总相关文件规定的教职工应享受的福利政策。

（四）加强师德建设工作，动员教职工围绕中心工作而建功立业

以“三育人”评选活动为契机，发掘教职工身边的典型人物和事例，教育引导广大教职工，营造“和谐校园敬业为先”良好氛围。继续做好青年教师基本功讲课比赛，组织多种形式的岗位技能比赛、交流、培训活动。做好新教师的入职教育，组织好青年教师的暑期学校和其它社会实践活动。做好工会工作业务培训，做好各级先进集体和个人的推荐评选表彰工作。

（五）文体活动形式多样，彰显文明和谐健康向上的校园文化特色

关注教职工身心健康，继续组织开展群众喜闻乐见的文体活动。做好三八妇女节、第33届田径运动会等传统赛事和活动的相关工作。加强对各协会团体的支持和管理，充分发挥其积极性和影响力，推广日常健身模式，提高自我健身意识。做好120周年校庆文艺汇演、摄影与书画作品展等专项工作。

（六）加强队伍建设，提升校院两级工会服务教职工的质量和水平

继续推进教职工之家建设，做好新教职工之家使用的前期工作，依托新场地开展各项的文体活动及教职工关爱项目。建立工作考评与激励机制，使校院两级“教职工之家”成为教职工热爱的“温馨温暖之家”。修订管理文件汇编，继续开展工会理论研究工作，加大窗口宣传力度，做好工会信息化工作。

 

各位代表、同志们，2016年是学校十三五的开局之年，要努力实现学校十三五确定的各项任务，责任重大、使命光荣。我们必须要在校党委的领导下，团结动员全校教职工，凝心聚力、开拓创新，岗位奉献、勇于担当，充分发挥教代会的作用，为加快建设特色鲜明世界一流大学的建功立业，做出自己的新贡献。

谢谢大家！