践行群众路线，推进民主管理，建设和谐校园

　　

　　—在第七次教职工代表大会暨第十二次工会会员代表大会

 

　　第二次全体会议上的工作报告

　　

　　　（2015年1月22日）

　　

　　

各位代表、同志们：

我受北京交通大学第七届教职工代表大会常设主席团和第十二届工会委员会委托，向大会报告教代会、工会工作，请予审议。

 

一、工作回顾

 

本届教代会工代会第一次全体代表大会于2013年7月召开，一年多来，在校党委和北京市教育工会的领导下，教代会工会学习贯彻党的十八届三中全会、四中全会精神，围绕学校中心工作，践行党的群众路线，在服务学校发展、推进民主管理、维护教职工合法权益中履职尽责，充分发挥桥梁纽带作用，围绕社会主义核心价值观，努力营造“民主、和谐、敬业、进取”的校园文化氛围。

 

（一）夯实基础突出重点，扎扎实实推进民主管理与监督

 

1．做好制度建设，依据规章规范各项工作。在2013年6月公布实施《北京交通大学教职工代表大会实施细则》的基础上，先后出台了《北京交通大学教职工代表大会提案工作实施办法》、《北京交通大学教职工之家建设与管理办法》、《北京交通大学工会财务管理办法》、《北京交通大学工会经费审查委员会工作管理办法》、《北京交通大学二级工会会费使用管理办法》、《北京交通大学工会评先评优工作办法》等，分别以校发文或工会发文方式公布实施。

2．加强学习培训，提高代表参政议政能力。深入贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》，结合我校具体实施细则，分别召开工会主席与工会干部、教代会常设主席团、全体教代会代表等不同层次不同范围不同主题的会议，制定了培训计划，编印下发了《学习培训材料》，就制度建设、民主管理与监督、提案工作内容与程序、生活福利等方面开展了研讨交流，提高了代表们对教代会工会整体工作的认识，为扎实推进民主管理与监督打下了良好的基础。

3．推进民主建设，巩固群众路线活动成果。党的群众路线教育活动自2013年7月启动以来，校工会按照校党委的统一部署，制定了以民主建设为主要内容的7项近期、5项中期、4项长期的整改任务，克服困难稳步推进，基本按期实现了预定目标。各二级工会教代会积极推进院务公开，努力做好重大事项和热点问题的公开，在关系教职工切身利益的大事上（如考核分配等）及时召开教代会通报讨论表决等，既推进了民主管理与决策的进程，又落实和巩固了群众路线活动的成果。

4．做好提案工作，突出重点强化督办落实。提案是民主建设的重要渠道和重要形式，是代表履行职责、行使民主权利的重要内容。2014年度共收到提案54项，经过提案工作委员会审查、调研、合并议题后，确定立案20项、建议15项，7项不予立案，目前，提案答复正在进行。校主管领导牵头召开各相关部门参加了提案办理推进会，经过充分讨论和调研，认为提高教职工交通补助、午餐补贴等五个提案反映了广大教职工普遍关心的问题，且具有较强的可操作性，已向校党委提出申请，将该五个提案列为2015年度学校重点提案。

5．做好专项工作，完成大学章程及威海校区两项重要工作。大学章程是高校办学的宪法，教代会在章程建设过程中发挥了重要作用。2014年上半年，校工会将大学章程（征求意见稿）发至教代会全体代表以征求意见，11月初召开了教代会常设主席团扩大会议，经表决一致通过《章程（讨论稿）》。威海国际学院的立项建设拓展了学校的发展空间，12月下旬，教代会常设主席团扩大会议听取了立项报告，对办学定位、办学条件和管理运行机制等进行了充分的讨论。经表决，一致通过《北京交通大学关于在山东威海建设国际学院校区的报告》。

 

（二）推进师德师风建设，激励广大教职工爱岗敬业创先争优

 

6．选树先进典型，激励教职工争创一流业绩。2013、2014两个年度共评选出“三育人”先进集体9个、教书育人先进个人40名、管理服务育人先进个人33名、先进个人标兵5名。校工会大力宣传先进集体和先进个人事例，与教务、科研、人事等部门协同，采取多种措施在全校范围内推进师德师风建设。机电学院唐天巧老师获得2014年度北京市师德先进标兵荣誉称号（全市共10人），机电学院姚燕安、理学院蔡天芳获得2014年度北京市师德先进个人荣誉称号。

7．助力人才培养，拓展青教赛的广度和深度。校工会高度重视，与教务处、人事处协同做好青年教师教学基本功比赛的相关工作，经过广泛的赛前动员，我校40岁以下青年教师参与比例达到了90%以上，30位老师进入复赛，12位老师进入学校决赛。校工会在赛后还组织了点评活动，对提高青年教师的教学质量起到了积极的促进作用。几年工作下来，这些参赛和获奖的青年教师已经成长为骨干教师，在人才培养的过程中发挥了积极作用，青教赛已经成为青年教师展示教学风采和相互学习借鉴的最佳平台。

8．弘扬爱岗敬业，开展技能竞赛与培训交流活动。校工会鼓励各二级工会积极组织岗位比赛、技能交流、培训活动等，激发教职工的创造活力，全面提高教职工素质。如校医院的急救培训与技能比赛、放射知识技能竞赛、流感防控知识培训和模拟演练、红十字技能培训等，后勤集团的消防安全演练、校园文化知识竞赛、规章制度知识竞赛等，图书馆的贴书膜劳动技能竞赛等，在校内特别是各保障单位内部形成了“比赶超，传帮带”的工作氛围。

 

（三）切实履行维护职能，全心全意为广大教职工服务

 

9．建设好教职工之家，提高基层工会服务教职工的能力。加大校院两级经费投入与资源调配，持续推进二级工会职工之家建设工作，提高使用效率。经过多年的建设，校内大部分二级工会均建有风格各异的教职工活动场所，推出了体育健身、儿童看护、心理帮扶、音乐茶吧、咖啡沙龙等特色活动，基本满足了教职工工作之余舒缓身心的需要。机电学院工会、远程学院工会分别获得了北京市教育工会2013年先进职工小家荣誉称号。

10．开展爱心帮困，努力为教职工排忧解难。工会生活福利委员会考虑到实际情况适当提高了困难补助标准，扩大了受益面，做好教职工爱心帮困基金和教职工临时困难补助的捐款、审核、发放和慰问工作。近两年来，共发放困难补助近25万元，受众人数近300人次；由学校出资为学校教职工免费办理《三年重大疾病保险》3693份，免费办理《女教职工特殊疾病保险》1599份；申请落实校爱心基金13.6万元（10人次），市教育工会爱心基金3.7万元（6人次），学校累计投入近400万元完成了教职工体检。学校各级工会组织坚持开展送温暖慰问活动，每逢重大节日或者教职工突发困难，能够迅速给困难职工送去慰问和关心，使他们感受到学校的关怀和家庭般的温暖。

11．把握青年教师需求，助力青年教师成长成才。校院两级工会与其他单位开展部门协作，利用青年委员会、青年联谊会等多个平台，密切合作，积极推出有利于青年教师提高综合素质的活动，协调解决一些实际问题，如每年一次的新入职教工素质拓展训练、青年教师暑期学校、单身教职工联谊活动、儿童节亲子互动活动等，充分调动青年教职工的积极性和创造力，鼓励他们在学校建设和发展中发挥主力军作用，助力青年教师早日成长成才。

12．维护女教职工的合法权益，关注女教职工的特殊需求。树立女教职工先进典型，发挥女教职工优势，鼓励支持女教职工为学校发展建功立业。开展了第三届巾帼十杰（共10人）、第一届模范伴侣（共8对）的评选、表彰、宣传等工作，组织了妇女节趣味运动会系列活动，开展了女教职工健康讲座与女性风采展示等；在体检、特殊疾病保险、关爱活动等方面为女职工提供特殊服务。我校语传学院大学英语教学部和我校女教授协会获得2014年度北京市“三八”红旗集体荣誉称号。

13．关注非事业编教职工群体，促进和谐劳动关系。目前我校聘用的非事业编制人员超过1300人，分布在学校几乎所有的部门，工会通过加强学校劳动人事争议调解委员会的职能来维护其合法权益，通过教代会重点提案来调动其工作积极性，部分二级工会还就人事档案管理、住宿条件改善、业绩津贴发放等方面开展了卓有成效的探索和实践。我校工会“规范管理、凝聚人心、维护非事业编制人员合法权益”的专项工作获得了北京市教育工会2013年特色工作奖。

 

（四）文体活动丰富多彩，倡导和谐和睦校园文化新风尚

 

14．弘扬传统文化，活跃校园气氛展示交大魅力。中华传统文化历史悠久，对我校校园文化有着深刻而久远的影响。校工会为纪念建国六十五周年，先后举办了教职工摄影比赛、教职工书画展示交流活动，举办了教职工书法培训项目，都得到了广大教职工的支持和响应。以“和谐中国.多彩交大”为主题的教职工文艺汇演在2014年12月30日成功举行，热烈而喜庆的氛围为辞旧迎新画上了圆满的句号。

15．倡导健康健身理念，推动群众体育运动由面到点。做好教职工运动会入场式、彩绸舞表演、运动员参赛及颁奖工作，做好教职工羽毛球、网球、乒乓球等赛事组织，强调教职工的参与面，在校内掀起了群众性体育运动的小高潮。以文体协会和社团为抓手，按照校工会搭台、二级工会唱戏的原则，贴近群众需求，组织非竞技性的户外活动，如春游秋游、公园健步走、登香山比赛、智力运动会、太极拳培训、郊游植树等，使得群众性体育活动持久深入、覆盖面广，营造和谐健康的校园氛围。

 

二、问题与体会

 

回顾一年多来的工作，对照校党委对工会教代会的工作指示和具体要求，以及广大教职工来自方方面面的不同需求,我们更应该重视工作中存在的问题和差距，主要表现在：

在围绕学校中心工作、发挥教职工积极性和创造性，投身于学校发展和建设方面，有待进一步推出新举措；

校院两级民主管理、监督机制不到位，有待于进一步完善；

教代会工会在学校发展建设中的重要作用还没有得到充分发挥，倾听教职工心声、了解教职工需求的渠道还不够畅通，对教职工的维权与帮扶机制尚需进一步完善，教代会代表参政议政的能力、愿望还有待进一步加强；

教职工文体活动场所等硬件设施还不能完全满足广大教职工的基本需求，人财物等方面的支持有待于进一步加强；

面临新形势、新任务，教代会工会的干部队伍管理理念陈旧、管理技术手段落伍，在服务教职工的态度、能力、技术、成效等方面还有待于进一步加强。

我们必须高度重视这些差距和不足,在今后的工作中以改革创新的精神，坚持群众路线，采取更加有效的措施，千方百计加以解决。

各位代表，回顾过去，我们深刻体会到：

必须坚持党的领导，坚持围绕中心、服务主业，这是教代会工会工作的生命线！

必须坚持以教职工为本，以建设和谐校园为主线，这是做好教代会、工会工作的出发点和落脚点！

必须坚持创新发展，加强教代会工会自身建设为着力点，增强凝聚力和向心力，这是提升教代会、工会工作水平的关键！

 

三、2015年工作思路和主要任务

 

（一）强化教代会工作，推进校园民主与和谐建设

 

加强培训与调研，提高教代会代表的参政议政水平，落实教代会代表列席与教职工利益密切相关的校长（或院长）办公会议制度。继续做好提案工作，真正为学校改革发展和教职工普遍关心的重点难点问题的解决起到推动与促进作用。搭建与教职工互通互联的信息化沟通平台。协助作好住房配售（租赁）方案的意见征集工作，适时提交教职工代表大会讨论和审议。

 

（二）围绕社会主义核心价值观，开展岗位练兵及创优争先活动

 

以“三育人”评选活动为契机，大力营造“和谐校园敬业为先”良好氛围。组织教师参加北京市青年教师基本功讲课比赛，力争取得较好成绩。组织多种形式的岗位技能的比赛、交流、培训活动，弘扬“敬业乐业”风尚。

 

（三）做好维权与健康工作，关注不同群体的各种需求

 

　　加强沟通协调，促进和谐劳动关系，追求平等、公正、法治环境下的民主、文明、和谐氛围。加大投入提高教职工身心健康水平，作好体检工作，新增体能测试，探索开展包括网络环境在内的教职工心理健康工作机制。强化工会“必访”制度，关注特殊困难群体。为青年教师心灵成长事业成才助力，关心青年教师生活困难，协调解决一些实际问题。关爱女性健康与需求，展示女性风采。

 

（四）以弘扬社会主义核心价值观为导向，加强校园文化建设

 

结合社会主义核心价值观的宣传开展系列文化体育活动，营造爱国荣校的和谐氛围。探索更加有效的、惠及面更广的群众体育运动的形式，推广日常健身模式，提高自我健身意识。丰富群众性文体活动内涵，营造文明和谐健康向上的校园氛围。围绕“爱国、敬业、诚信、友善”的主题，在教职工中开展系列活动，组织相应的评选、表彰及宣传活动。

 

（五）加强队伍建设，以教职工之家建设为抓手，提升基层工会服务教职工的质量和水平

 

重心下移，继续推进教职工之家建设。坚持群众路线，加强校院两级专兼职工会干部的培训。

各位代表、同志们，教代会、工会工作关系到民生，聚焦着民意，映照着民心，它也关系到学校的改革与发展。我们责任重大，使命光荣。党政的希望、教职工的期盼、自身的发展要求我们振奋精神、奋发有为。让我们在校党委的领导下，解放思想、开拓创新、凝心聚力、履职尽责，全心全意为广大教职工服务，高效、圆满地完成2015年的工作，向校党委、全体教职工交上一份满意的答卷！

谢谢大家！