2015-2016学年度北京交通大学信息公开报告

(2016年10月31日)

引  言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《高等学校信息公开办法》（以下简称《办法》）、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》（以下简称《清单》）和《教育部办公厅关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函[2016]74号）要求，由北京交通大学编制。全文包括2015-2016学年度学校信息公开年度概述，主动公开信息情况，依申请公开信息情况，信息公开评议情况，因信息公开问题受到举报的情况，信息公开工作主要经验、存在问题和改进措施。

一、概述

根据《条例》和《办法》要求，2015-2016学年度，学校信息公开工作按照教育部统一部署，落实教育部《清单》要求，不断提高信息公开工作的制度化、规范化、信息化水平，信息公开工作取得新进展。学校信息公开专题网站开通运行以来，成为展示学校信息公开工作、承载学校基本信息、体现学校整体风貌的重要窗口。在保证专题网站顺利运行的基础上，学校对专题网站页面进行美化调整，就如何加强和改进网站建设、建立健全信息公开工作长效机制进行了研究和探讨。

二、主动公开信息情况

（一）通过信息公开网站向社会公开《清单》所列事项情况

2015-2016学年度，学校通过信息公开专题网站向社会公开《学校信息公开事项清单》信息总计343件，涉及10大类50条内容，全部在学校的信息公开网站上按公开事项清单分类别进行公开，网址为http://www.bjtu.edu.cn../；其中：

“基本信息”23件，主要包括：学校领导班子和机构情况及办学基本数据、学校章程及规章制度、教代会相关制度和工作报告、学术委员会相关制度、学校发展规划与年度工作计划及重点工作安排、信息公开年度报告，已在信息公开网站公开，公开网址为http://www.bjtu.edu.cn../xxgksxqs/jbxx/index.htm；

“招生考试信息”45件，主要包括：招生章程及特殊类型招生办法，分批次、分科类的招生计划与录取人数和录取最低分，保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果，考生个人录取信息查询渠道和办法，招生咨询及考生申诉渠道，新生复查期间有关举报、调查及处理结果，研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数，参加研究生复试的考生成绩，拟录取研究生名单，研究生招生咨询及申诉渠道，已在信息公开网站公开，公开网址为http://www.bjtu.edu.cn../xxgksxqs/zsksxx/index.htm；

“财务、资产及收费信息”189件，主要包括：学校财务资产管理制度、受捐赠财产的使用与管理情况、校办企业资产相关信息，仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标信息，学校本年度部门预算和上年度部门决算批复信息，以及收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式，已在信息公开网站公开，公开网址为http://www.bjtu.edu.cn../xxgksxqs/zcjsfxx/index.htm；

 “人事师资信息”23件，主要包括：校级领导干部社会兼职和因公出国（境）情况、岗位设置管理与聘用办法、校内中层干部任免和人员招聘信息、教职工争议解决办法，已在信息公开网站公开，公开网址为http://www.bjtu.edu.cn../xxgksxqs/rsszxx/index.htm；

 “教学质量信息”16件，主要包括：本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构、专业设置及新增和停招专业名单、全校开设课程总门数、实践教学学分和选修课学分占总学分比例、主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例、促进毕业生就业的政策措施和指导服务、毕业生规模结构及相关就业数据、高校毕业生就业质量年度报告、艺术教育发展年度报告、本科教学质量报告，已在信息公开网站公开，公开网址为http://www.bjtu.edu.cn../xxgksxqs/jxzlxx/index.htm；

 “学生管理服务信息”24件，主要包括：学籍管理办法、学生奖励处罚办法、学生申诉办法，以及学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定，已在信息公开网站公开，公开网址为http://www.bjtu.edu.cn../xxgksxqs/xsglfwxx/index.htm；

 “学风建设信息”4件，主要包括：学风建设机构、学术规范制度、学术不端行为查处机制，已在信息公开网站公开，公开网址为http://www.bjtu.edu.cn../xxgksxqs/xfjsxx/index.htm；

 “学位、学科信息”5件，主要包括：授予博士、硕士、学士学位的基本要求，拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定，新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法，拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料，已在信息公开网站公开，公开网址为http://www.bjtu.edu.cn../xxgksxqs/xwxkxx/index.htm；

 “对外交流与合作信息”10件，主要包括：中外合作办学情况、来华留学生管理相关规定，已在信息公开网站公开，公开网址为http://www.bjtu.edu.cn../xxgksxqs/dwjlyhzxx/index.htm；

 “其他信息”4件，主要包括：巡视组反馈意见整改情况、自然灾害等突发事件的应急处理预案已在网上公开，公开网址为http://www.bjtu.edu.cn../xxgksxqs/qt/index.htm。

我校目前没有重大事件的调查和处理情况，故无这方面的信息公布。

（二）利用其他载体主动公开信息情况

1．学校面向校内各单位印发文件429件，通过发布规章制度和通知等，协调部署教学科研等各项工作；编发《北京交通大学通报》3期，刊载学校重要会议领导讲话；编发学校《年报》1期，编发《北京交通大学信息》53期，编写学校《年鉴》，面向校内外宣传学校年度重大成果。印发《北京交通大学章程》等重要文件单行本，汇总政策信息，为师生服务。

2．充分利用校报、校园网、校电视台、广播站、宣传橱窗等发布学校新闻要情，使学校师生员工及时了解校务活动情况。编辑出版校报13期，制作电视新闻38期，编辑制作广播节目近300期；2016年8月，新版新闻网正式上线，更新栏目新闻万余篇，期间发布校园新闻1556篇。学校和校内各单位加大校园网信息化建设力度，让学校各项政策程序更加公开透明、使师生获取信息更加高效便捷。

3．学校定期或不定期地召开校务报告会、中层干部会、学校年度工作会、寒暑期工作会、民主党派人士情况通报会、离退休人员学校工作情况通报会等，通过新闻发布会，公布我校高考招生政策信息；通过教代会等载体，通报学校改革发展的重大事项，增加了学校工作的透明度。

4．学校实行校领导接待日制度，每周三下午由学校领导接待群众来访；学校主页上的书记校长信箱成为促进信息公开、加强学校与师生沟通的重要平台；学校还经常举办校领导与师生座谈等活动，保证了信息公开渠道的畅通。

5．使用微博、微信等新兴载体，创新开展信息公开工作。学校官方微博成为发布学校各类信息、宣传学校工作的重要平台，粉丝人数首次突破10万。一年来，共有219万微信用户从北京交通大学官方微信获得学校讯息，微信推送阅读总次数300万余次，单篇最高阅读量37万次，官微订阅用户近5万人。学生工作部门运用QQ群、飞信群、人人网、微博、微信等新兴载体，及时公开学生管理服务类相关信息，收到显著成效。

（三）招生、财务等重点领域的信息公开情况

1．招生信息公开

按照教育部有关文件精神，严格落实招生信息公开，及时发布2016年各类招生政策、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、录取安排和申诉渠道等信息。重点加强了对自主招生、高校专项计划、保送生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型考生的公示，公示信息中包括考生姓名、中学、考核成绩、认定标准、录取要求等内容，其中自主招生、高校专项计划还增加了对初审合格名单的公示。2016年所有特殊类型招生录取的考生均是经过招生资讯网以及阳光高考信息平台公示过的考生。通过招生网站、微信、微博、印刷材料等多种形式向社会发布招生政策、程序和要求，编印了招生简章和本科报考指南，针对各省不同情况单独编印了各省2016年本科招生指南发放给考生。除了发布招生政策，部分特殊类招生还增加了考试报考指导、答考生问等内容，以便进一步加强考生对政策理解的深度。研究生招生认真履行录取程序，确保咨询及申诉渠道畅通，未发生重大违规事件，录取新生复查结果基本合格。

2．财务信息公开

学校按照教育部要求，不断健全和完善财务信息公开工作规章制度，全力推进财务信息公开工作。把相关的政策法规和涉及教职工、学生切身利益的事项，全部予以公开。学校财务信息公开注意内容与形式的统一，不同内容采取不同的公开形式，确保公开的效果。定期主动公开财务预决算信息，加快实施“阳光财务”，依法依规做好财务信息依申请公开工作。

三、依申请公开信息情况

2015-2016学年度，我校未收到有效的信息公开申请，未发生相关收费情况。

四、信息公开评议情况

学校通过召开座谈会、设置信息公开电子邮箱等方式听取各方意见建议，及时改进信息公开工作。我校师生员工和社会公众普遍认为学校信息公开及时准确、方便快捷，对我校信息公开工作满意度较高。

五、收到举报、复议、诉讼等情况

2015-2016学年度未收到针对我校信息公开工作的举报、复议；2015-2016学年度，处理信息公开诉讼1起。

六、主要经验、存在问题和改进措施

（一）主要经验                                          

1．强化信息公开工作的组织领导

学校校务公开工作领导小组领导组织、统一协调信息公开工作的实施，组长由校党委书记和校长担任，副组长由分管校领导和纪委书记担任。领导小组下设校务公开工作办公室和校务公开监督办公室。校务公开工作办公室设在学校办公室，具体负责校务公开日常工作。学校明确了信息公开清单各事项的责任单位，相关部处指定分管领导和工作人员处理信息公开工作。学校注重学习调研兄弟高校信息公开工作经验，同时加强校内相关部处沟通协调，结合学校信息工作具体实务，研究解决信息公开领域重点难点问题的途径方法。学校办公室分管信息公开工作的副主任，参加了教育部组织的信息公开工作相关培训。

2．做好学校重大决策的信息公开

学校“三重一大”决策事项，通过常委会、校长办公会纪要，向校内单位公开；完善列席制度，落实党代会代表列席党委全委会、党委常委会和教代会代表、学生代表列席校长办公会议制度；学校干部选拔均按文件规定进行校内通知、资格审查、公开竞争答辩、民主测评、任前公示，最后以党发文件发布任职通知；学校努力做好广大师生关注的重大事项和热点问题处理情况的公开，在《北京交通大学学术委员会章程》《威海校区管理暂行办法》等重要文件制定过程中广泛听取各方意见，包括职能部门、教师代表等。2015年12月，学校七届三次教代会议听取学校年度工作报告、学校年度财务工作报告、学校十三五规划报告，审议教代会工会年度工作报告（书面）、提案工作报告、学校学术委员会章程（试行），听取常设主席团扩大会议关于《教职工住宅由配售改为配租方案》的决议，充分发挥了教代会作为信息公开渠道的作用。

3．拓宽信息公开的载体和平台

学校将传统媒体与网络新媒体相结合，信息公开载体丰富多元。学校开通了信息公开专题网站；学校通过校园网并主动联络新闻媒体发布学校招生计划和各项工作成果；通过纸质文件、工作简报、通知、公告栏、电子屏幕、部处网站等面向校内公开规章制度、办事流程、通知公告等信息；OA系统、飞信群、人人网、微博、微信等网络载体向校内师生实时发布各类管理服务信息；广大师生还可以利用电话、电子邮件等形式进行信息咨询。

（二）存在问题

1.信息公开网站建设需进一步加强。目前学校信息公开网站虽然功能齐全，但后台维护复杂，用户使用不够便捷，需要在技术支持和网站设计方面进一步改进。

2.信息公开工作机制需进一步完善。信息公开的社会关注度越来越高，依法严格开展信息公开的要求也越来越高，学校需不断加强研究，合理制定工作方案，确保做到实体、程序双合法。

（三）改进措施

学校将认真贯彻落实教育部有关高校信息公开的文件精神，进一步加强信息公开专题网站建设，强化信息公开的宣教培训和日常管理，健全信息公开的长效机制，推动学校信息公开工作迈上新的台阶。

本报告电子版可在北京交通大学信息公开专题网站（http://www.bjtu.edu.cn/pub/xxgk）下载，如对本报告有疑问，请与北京交通大学信息公开工作办公室联系，电话：010-51685234。

北京交通大学

2016年10月31日